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德國的電價

Energy prices

Energy prices, © Colourbox

28.02.2020 - 文章

德國的電價位居歐洲之冠,原因有許多,包括相對較高的附加費和稅收,還有推廣再生能源發電而提高的成本。然而,還是有很多消費者支持德國的能源轉型政策 ...

德國的電價位居歐洲之冠,原因有許多,包括相對較高的附加費和稅收,還有推廣再生能源發電而提高的成本。然而,還是有很多消費者支持德國的能源轉型政策。雖然近幾年來,電力批發的平均價格持續下滑,德國私人住宅和小型企業的附加費、稅收和電網費用卻提高。儘管電費費率高昂,電力市場完全自由化之後的二十多年,大部分的電力消費者都沒有變更電力供應商。市場觀察員發現,這些成本都沒有高到足以讓消費者考慮另尋供應商。

2020 年電價會提升 3.4%,達到歷史新高的 31.47 歐分/度(新台幣11.5元)

2019 年電價突破 30 歐分大關,2020 年對一般消費者而言也不好過。根據目前取得的數據,2020 年電價還會上漲1歐分,來到 31.47 歐分/度,漲幅為 3.4%,這會讓三口之家(一年耗電 3500 度)每年多支出 36 歐元(約新台幣1200元)。

德國的電價由 三個部分組成:除了實際的產電成本 [22.4%],消費者還要支付電力傳輸網路費用 [25.1%]。後續的徵費、稅費和稅收,則是 2020 年電價的主要來源(佔 52.5%)。

2020 電價:電網費用佔 25.13%

2020 年,電網費用將成為電價的最大成本動因。全國的電力傳輸費用平均成長 6.5%,實際漲幅則因地區而異。德國北部負擔的費用會高於南部。

2020 年電價:稅收和稅費佔 52.42%

電力消費者也必須接受稅收和稅費提高。根據傳輸系統業者的現有預測數據顯示,未來一年的稅收負擔會增加 4.5%。

2020 年,推動綠色電力的附加費 [EEG 附加費] 將增加 5.5%。根據大型電網業者50Hertz、Amprion、 TenneT 和 TransnetBW 的說法,未來一年的電力徵費為 6.756 歐分/度。其餘徵費和稅收也會稍微提升。

2020 年電價:產電成本 22.44%

電力採購的成本,也就是發電加上收益的價格,從 2016 年開始就急速上漲,這個上漲的趨勢會持續到 2020 年:2019 年期貨市場上的電價 [Ø 48.24 歐元 / 百萬瓦小時] 大約比 2018 年 [43.84 歐元 / 百萬瓦小時] 高 13%,比 2016 年 [Ø 26.58 歐元 / 百萬瓦小時] 高 65%。

只有短期交易 [現貨市場] 的電價下跌。然而,現貨市場的電力是為了缺電時補足日常所需,所以交易電量非常少。2018 年 9 月,現貨市場的電量每度為 5.48 歐分,2019 年則是 3.58 歐分,下跌了 34%。

公共事業設施的買電策略通常是以長期為主,所以不是每家電力供應商都受惠於降低的短期電價。舉例而言,2023 年(德國全面關閉核電廠隔一年)的供電合約,已在現今的電力交易之列。2023 年 9 月基載電力將高達每度 5.23 歐分!

雖然德國近幾年來批發電價平均下滑,直到 2018 年才回升,供應商仍不願把減價利多轉移給消費者。

因應 2020 年電價上漲的合約終止特別權利

受到電價上漲影響的消費者可以享有特殊權利:電力供應商必須最晚在調漲前六週宣布 2020 年電價調漲幅度。消費者可以在 14 天內取消合約,另尋更便宜的供應商。

想省錢的消費者可以定時貨比三家,根據價格更換合約廠商。德國的消費者有至少 1100 家電力供應商可以選擇,但是仍有一部份消費者不願這麼做。超過半數消費者即使有更便宜的供應商可選擇,仍堅守原本的長期合作廠商和現有合約。

消費者只要上網就可以找到比價網站,動動手指按幾個鍵就能更換廠商。不同廠商的電價可能天差地遠,有時候會高達 20 到 30%。

德國人和丹麥人支付的名目價格,位居全歐洲之冠。不過,大部分德國人仍繼續支持能源轉型 (Energiewende),認為轉型有益於經濟。這樣的態度是有事實根據的,對大多數人而言,電價上漲對預算的經濟衝擊不算顯著,因為電費在可支配收入和家庭支出中佔的比例相對較少。

若考量真實情況,相較於歐盟各國,德國其實排名中段。舉例而言,保加利亞的電費費率只有德國的三分之一。但保加利亞除了常常停電,平均收入也只有德國人的九分之一。

2015 年,電費只佔家庭支出的 2.3%,與 1980 年代中期的比例相近。

令人意外的是,許多德國人甚至不知道自己到底付了多少電費。一份 2017 年的調查顯示,92% 的受訪者認為耗電量是購買新家用電器的重要考量,但同時有將近一半 (49%) 的受訪者不知道自己每年的用電量,37% 的受訪者不知道自己付了多少電費。

德國經濟暨能源部 (BMWi) 表示,德國家庭平均每個月的能源開銷(包括供熱、電力和汽油),在 2017 年是 232 歐元,少於 2013 年的 262 歐元。最新的圖表顯示,能源支出只佔家庭總開銷的 6.4% 。汽油和其他化石原料為最大宗,供熱其次,電力則排第三。

除了更換供應商,有效利用也是一個節省電費的方法。德國的企業和個人消費者都會採用節能策略,像是購買節電家電,或是改成使用低耗電的燈泡。過去 20 年來,德國家庭的電力開銷已經節省 10%,反觀美國則是上漲 20%。2014 年,德國家庭的平均用電量只有美國家庭的三分之一,也少於法國、英國和西班牙等歐洲工業大國的家庭平均用電量。

工業用電者可以免除大量稅費(例如電網費),因此工業電費費率也控制得較低。各工會的主張,是希望能源密集工業在全球保有競爭力,尤其是那些在歐盟碳交易體制下要負擔碳價的工業。同時,能源成本也通常不是投資時的主要考量。

與此同時,政府需要確保工業界支付的電費不會過低,以免他們全然不在意節能省電。



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